中国自贸区制度创新指数发布,前海、南沙、浦东领跑

7月22日,中山大学自贸区综合研究院发布 “2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”,
 前海、南沙、上海(浦东)、上海(临港)、厦门、天津、成都、北京、武汉、重庆进入全国前十名。

中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授介绍,中国自贸试验区第一方阵仍以沿海片区为主,综合经济体量与市场化进程,这些片区仍在引领全国的改革创新。


前海、南沙、浦东位居前三

据符正平介绍,2021至2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数包括“投资自由化”、“贸易便利化”、“金融改革创新”、“政府职能转变”、“法治化环境”5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标,评估对象是全国54个自贸试验(片)区。

2021-2022年度中国自贸试验区制度创新指数显示,全国54个自贸片区制度创新的总体得分平均值为76.70分,相比去年的75.84分有一定进步,
前海、南沙、上海(浦东)、上海(临港)、厦门、天津、成都、北京、武汉、重庆进入全国前十名。

2021-2022年度中国自贸试验区制度创新指数排名

符正平表示,整体上看,过去一年中国自由贸易试验区制度创新排名表现出来一定的稳定性,无论是发展格局还是排名梯度均与去年的情形差别不大。

其中,中国自贸试验区第一方阵仍以沿海片区为主,综合经济体量与市场化进程,这些片区仍在引领全国的改革创新;


成都、武汉、西安、郑州等为代表的中西部自贸片区表现出强大的稳定性;


海南、苏州、大连、青岛等为代表的具有一定特色优势的自贸片区表现出来较强的潜质,在努力进行差异化、特色化的改革创新;


长沙、合肥、南宁为代表的后批次的中心城市片区进步也比较明显,这些片区的制度创新“红利”逐渐显现。

符正平表示,需要注意的是,疫情作为一个重要的外部因素,成为影响一些片区排名的重要变量。未来一段时间内,中国自贸试验区仍需面对这个重要的挑战。


省级排名广东上海天津领跑

“2021-2022年度中国自贸试验区制度创新指数”显示,自2013年以来,全国各省/自治区/直辖市已设立了21个自贸试验区,向全国复制推广了278项制度创新成果,以占全国国土面积不到4‰的面积贡献了全国17.3%的进出口总额,吸收外资占到全国的18.5%。因此,从“省级维度”对全国自贸试验区进行综合测度与分析,能够更为直观与全面地呈现21个自贸试验区的整体创新能力与发展实效。

2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数(省级排名)

根据该指数,从省级总体排名情况来看:

2021-2022年度,自贸试验区制度创新省级指数得分
广东排名第一(86.49),
上海、天津、北京、重庆、四川指数得分超过80,同属第一梯队;


海南、福建、陕西、湖北、浙江、江苏、辽宁、山东、河南指数得分超过76分的均值水平,位列第二梯队。


政府职能转变指数平均分稳步上升

2021-2022年度中国自贸试验区制度创新指数还列出各分项指数情况。


贸易便利化指标:本年度“贸易便利化”指标平均分为83.60,相比去年的83.12稳步提升,排在前五位的片区分别为
南沙、上海(浦东)、前海、上海(临港)、天津。


投资自由化指数:本年度中国自由贸易试验区“投资自由化指数”得分结果显示,前三甲分别是
南沙、前海、上海(浦东)片区。


金融改革创新指数:根据本年度中国自由贸易试验区“金融改革创新指数”的结果,本年度金融制度创新前十名中,位于第一梯队的自贸片区(得分超过80)分别为:上海(浦东)、前海、南沙、成都、武汉;第二梯队自贸片区分别为:天津、厦门、横琴、重庆、北京。

政府职能转变指数: 本年度中国自由贸易试验区政府职能转变指数的平均得分为74.39,较之去年的73.36持续稳步上升,排名前十的片区分别是:
前海、南沙、上海(浦东)、横琴、上海(临港)、厦门、成都、北京、海南、福州。


法治化环境指数:本年度中国自由贸易试验区法治环境指数结果,
广东前海、广东南沙、上海(临港)、上海(浦东)、天津名列前五。